本招标项目为中国邮政集团有限公司浙江省永康市、磐安县分公司、东阳市分公司2023年邮政营业服务外包项目 ，项目编号：ZJZT-2023-11854，招标人为中国邮政集团有限公司金华市分公司，招标代理机构为浙江中通通信有限公司。项目资金由招标人自筹，资金来源已落实，项目已具备招标条件，现进行公开招标，有意向的潜在投标人（以下简称投标人）可前来投标。

　　1、项目概况

　　（一）采购内容

　　本项目分为3个标包。本项目总预估采购金额1116.7万元，其中标包1（永康）：480万元；标包2（磐安）：236.7万元；标包3（东阳）：400万元。投标人可兼投兼中，经决策后各标包中标1家供应商。

　　永康：本标包预估采购金额480万元，服务期1年，经双方协商无异议可续签1年。

标包号	服务名称	服务范围及要求	服务种类	*报价要求（最高限价）	评分权重	计量单位	服务期	预估合同期内采购额（万元）
标包1	邮政营业服务外包	1、提供各相关网点营业期间的邮政营业服务工作； 　　2、岗位要求：供应商须确保各营业网点在服务时间内每个岗位相应人员配备到位。	台席服务费	网点基本服务费≤6000元/月/台席	75%	元/月/台席	1年	360
			邮务业务费	代办交管换证≤3.2元/笔	8%	元/笔		38.4
				其他代办交管业务≤1.1元/笔	2%	元/笔		9.1
				收寄普包≤业务资费的15%	4%	%		18.32
				收寄快包≤业务资费的11%	4%	%		19.15
				收寄标快≤业务资费的21%	5%	%		25.03
				绿色包装，≤包装箱售价的11%	2%	%		10
预计采购金额总计					480万元

　　磐安：本标包预估采购金额236.7万元，服务期2年，经双方协商无异议可续签1年。

合同包号	服务名称	服务范围及要求	服务种类	*报价要求（最高限价）	评分权重	计量单位	服务期	预估合同期内采购额（万元）
合同包2	邮政营业网点业务外包	1、提供各相关网点营业期间的邮政营业服务工作； 　　2、岗位要求：供应商须确保各营业网点在服务时间内每个岗位相应人员配备到位。	台席服务费	A类台席基本服务费（每月）≤3500元/月/台席（含税）	7%	元/月/台席	2年	16.8
				B类台席基本服务费（每月）≤4700元/月/台席（含税）	52%	元/笔		124.08
				C类网点台席基本服务费≤1750元/月/台席（含税）	16%	元/笔		37.8
			邮务业务费	寄递：包裹、标快按资费的20%	5%	%		10.9
				警医邮按2元/笔	3%	%		7.12
				分销按收入的20%	17%	%		40

　　东阳：本标包预估采购金额400万元，服务期1年，经双方协商无异议可续签1年。

合同包号	服务名称	服务范围及要求	种类	最高限价	计量单位	预估数量	评分权重	合同期内预估采购金额（元）
3	邮政营业网点业务外包	1、提供各相关网点营业期间的邮政营业服务工作； 　　2、岗位要求：供应商须确保各营业网点在服务时间内每个岗位相应人员配备到位。	台席服务费	A类台席服务费≤3250元	元/月/台席	5个台席	5%	195000
				B类台席服务费≤3350元	元/月/台席	5个台席	5%	201000
				C类台席服务费≤3450元	元/月/台席	5个台席	5%	207000
				D类台席服务费≤3550元	元/月/台席	4个台席	4%	170400
				E类台席服务费≤3650元	元/月/台席	5个台席	5%	219000
				F类台席服务费≤3750元	元/月/台席	8个台席	9%	360000
				G类台席服务费≤3850元	元/月/台席	5个台席	6%	231000
			邮务业务费	警医邮换证≤4.5元/单，其他有效业务≤2元/单	元/单	17万笔	15%	589100
				收寄特快、标快、普快≤6元/单	元/单	20万笔	30%	1200000
				代收寄国内各类平信、挂号信≤2.51元/单	元/单	25万笔	16%	627500
		合      计						4000000

　　注:以上采购金额为预估额，实际采购数量招标人不作承诺。各网点分类详见附件5。

　　（二）报价：投标报价应包括人工费、服装（非邮政标志服）、管理费、代理服务费、税费等所有费用。

　　（三）项目地点：浙江省永康市、浙江省磐安县、浙江省东阳市（详见附件5）。

　　2、投标人资格要求

　　2.1本次招标拟采用公开招标、资格后审方式。

　　2.2资格条件

　　2.2.1投标人为在中华人民共和国境内登记注册、具有独立法人资格、根据中华人民共和国有关法律合法成立并存在的企业，或有总公司法人授权的分公司。

　　2.2.2投标人自2020年1月1日以来具有类似业绩。(需提供2020年1月1日以来类似业绩合同复印件，时间以合同签订时间为准)。

　　2.2.3投标人应遵守有关的国家法律、法规和条例，截止开标时间的近三年内在经营活动中没有重大违法违规记录。

　　2.2.4投标人未被列入“信用中国”网站（www.creditchina.gov.cn）、“失信被执行人”、“重大税收违法案件当事人名单”。

　　2.2.5被列入浙江省邮政分公司或中国邮政集团有限公司供应商黑名单的投标人，禁止参加本项目。

　　2.2.6本项目不接受具有投资参股关系的关联企业，或单位负责人为同一人（或为近亲属关系），或者存在控股、管理关系的不同单位，参加本项目的投标。

　　2.2.7本项目不接受联合体投标，并且不得将本项目内容以任何方式进行转包、分包。

　　2.2.8与邮政无投资关系且存在以下情况的，不得参加采购活动：邮政领导人员及其亲属和其他特定关系人、邮政员工持股（限非上市公司），以个人身份（组织委派的除外）担任法人、董事长、总经理、监事的企业，以及邮政所属工会或员工集体出资成立的企业。

　　3、资格审查方法

　　本项目将进行资格后审，资格审查标准和内容见招标文件第三章“评标办法”，凡未通过资格后审的投标人，其投标将被否决。

　　4、招标文件的获取

　　4.1 线上获取方式：凡有意参加本项目的潜在投标人：请于2023年6月6日9:00:00至2023年6月12日17:00:00（北京时间，下同），进入《中国邮政电子采购与供应平台》线上获取招标文件。获取方式如下：(1)未在该平台注册并办理CA证书的投标人，请先行注册并办理CA证书，通过线上方式自行获取招标文件，已在平台注册并办理CA证书的投标人，可直接登录平台获取招标文件；(2)招标文件获取步骤:首先进入《中国邮政电子采购与供应平台》https://cg.11185.cn首页-用户中心-下载中心-下载操作手册(详细阅读，根据操作手册完成注册、登录、CA办理、平台相关应用的安装使用），然后查找对应项目-投标人报名(请务必按要求填写相关信息，并上传报名资料的原件扫描件)-等待审核-审核通过后-标书购买-确认标书费-投标人下载招标文件)。CA办理请根据中国邮政电子采购与供应平台操作手册的要求完成。平台服务电话:400-080-9508(周一-周五9:00-17:00)，CA服务电话：400-7888-550。

　　4.2招标文件售卖费用：招标文件每套售价500元人民币，售后不退。标书费及保证金缴费账号：3110830019310008565，开户银行：中信银行杭州天水支行，收款人：浙江中通通信有限公司，项目重新招标后已缴纳标书费和保证金的，无需重复打款（支付招标文件费用后请务必上传缴费凭证，并告知招标文件获取联系人：胡雄风，联系电话：19905711715）。

　　注：招标代理机构仅对获取招标文件时上传的资料进行符合性检查，材料真实、有效性由本项目评标委员会在评审阶段审核。

　　4.3潜在投标人，请务必在招标文件获取截止时间前，登录平台选择项目、获取招标文件，获取时间截止后，将不能获取招标文件，即不能参加此次招标活动，由此造成的后果由潜在投标人自行承担。

　　4.4购买招标文件统一开具浙江电子增值税普通发票，投标人购买招标文件后，由招标代理机构确认生成电子发票，生成后发票下载链接将推送至投标人所留的联系人邮箱及手机（短信形式），请各投标人注意查收。（发票需在浙江中通通信有限公司电子招投标平台https://zjzt.chinaccsscm.cn上开具，未在该系统注册的潜在投标人请先注册（入口为“用户注册”-“供应商注册”，机构类型选择“其他组织”，税号填写完整的统一社会信用代码，获取登录账号后即为注册成功，注册免费，此平台不接收报名及招标文件的获取）。

　　5、投标文件的递交（本项目采用线上电子招标投标方式）

　　5.1 电子版投标文件递交平台：投标人应在投标文件递交的截止时间前通过“中国邮政投标管家”（网址：https://cg.11185.cn 中下载）递交加密的电子版投标文件。

　　5.2 投标文件递交的截止时间：电子版投标文件与纸质版投标文件递交的截止时间：均为2023年6月27日09:30:00（北京时间），未按规定时间递交电子版投标文件或纸质版投标文件的投标人将被否决。

　　5.3 电子版投标文件签到时间：请于投标文件递交的截止时间前30分钟内，完成电子版投标文件“签到”流程。

　　5.4 纸质版投标文件递交地点：浙江省金华市婺城区迪耳路458号13楼1307室，投标人须至递交地点或以招标代理机构认可的方式递交纸质版投标文件。

　　5.5 电子版投标文件加密、解密：投标人须在投标文件递交的截止时间前对“中国邮政投标管家”（网址：https://cg.11185.cn 中下载）递交的电子版投标文件进行加密。投标人须在平台下载《中国邮政投标管家》工具结合CA证书，进行电子版投标文件的编制，并在投标文件递交的截止时间前进行加密后上传至平台。至开标时间，使用电脑（须安装好相关驱动证书，保证网络畅通、运行环境良好、介质完好等）及CA证书进行电子版投标文件进行解密。

　　5.6 电子版投标文件与纸质版投标文件内容须相同。招标文件中要求的盖章、签字，在制作电子版投标文件时可以是有效的电子签章、电子签名，也可以是加盖公章、签字的纸质版扫描件。（电子签章后，文档不应再修改，否则电子签章、签字无效；如需修改，请修改后重新电子签章、签字）。

　　定义：

　　（1）电子版投标文件指：按招标文件要求通过《中国邮政投标管家》工具编制、加密、上传至“中国邮政投标管家”（网址：https://cg.11185.cn 中下载）的电子版投标文件。

　　（2）纸质版投标文件指：按招标文件要求制作的纸质打印版投标文件以及U盘介质的word可编辑版、PDF投标文件。本项目如遇电子版投标文件与纸质版投标文件不一致的，以纸质版投标文件为准。

　　5.7 招标人/招标代理机构邀请投标人的法定代表人或其委托代理人准时参加。

　　5.8 出现以下情形之一时，招标人/代理机构不予接收投标文件：

　　5.8.1  不接受以传真、电子邮件等方式递交的投标文件

　　5.8.1 逾期送达或者未送达指定地点的；

　　5.8.2  未按招标文件要求密封的纸质版投标文件；

　　5.8.3  未按本公告要求获得本项目招标文件的。

　　

　　6、开标

　　6.1 开标形式：本项目采用线上线下并行的方式进行开标。通过“中国邮政投标管家”（网址：https://cg.11185.cn 中下载）线上解密电子版投标文件开标，并在线下通过纸质版投标文件唱价。

　　6.2 开标时间：2023年6月27日09:30:00（北京时间）。

　　6.3 开标地点：浙江省金华市婺城区迪耳路458号13楼1307室。

　　6.4 电子版投标文件现场解密截止时间为：开标时间后的（不少于30分钟）自行进行投标文件解密，解密截止时间之后仍未按规定完成解密的投标人，则开标以递交的纸质版投标文件为准，未递交纸质版投标文件的投标人将被否决。投标人须自行承担互联网网络及运行环境不畅、介质损坏等因素造成的风险。

　　7、发布公告的媒介

　　本次招标公告在中国邮政门户网站、中国采购与招标网上发布公告。

　　8、其他事项

　　本采购项目的监督部门为中国邮政集团有限公司金华市分公司纪委办公室，监督电话：0579-82360619。

　　9、联系方式

招标人：中国邮政集团有限公司金华市分公司	招标代理机构：浙江中通通信有限公司
地  址：浙江省金华市婺城区迪耳路458号13楼1307室	地    址：杭州市拱墅区河东路215号
联 系 人：魏老师	邮    编：310000
电 话：13566789090	项目负责人：胡雄风
电子邮件：/	项目联系人：胡雄风
	电    话：19905711715
	电子邮件：huxiongfeng.gyl@chinaccs.cn
	户    名：浙江中通通信有限公司
	开户银行：中信银行杭州天水支行
	账    号：3110830019310008565

　　招标人：中国邮政集团有限公司金华市分公司

　　招标代理机构：浙江中通通信有限公司

　　2023年6月6日