中国邮政集团有限公司福建省分公司干线运能委办承运商入围项目招标公告

　　福建榕卫招标有限公司（以下简称“招标代理”）受中国邮政集团有限公司福建省分公司（以下简称“招标人”）委托，就干线运能委办承运商入围项目项下的服务进行国内公开招标。项目已具备招标条件，现邀请合格的投标人前来投标。

　　一、项目名称：干线运能委办承运商入围项目

　　二、招标编号：RWZB-2023-376

　　三、项目概述：本项目为干线运能委办承运商入围项目，共两个合同包，采购内容：内容为建立干线运输委办承运商资格库，主要为解决干线运输运能不足，满足一、二级干线临时调整或新组开线路、供应商弃标解约或流标线路及个性化定制路线等组开的需求。具体内容详见招标文件第五章《技术（服务）规范书》。

　　四、招标内容：

　　五、投标人资格条件：

　　合同包1：

　　投标人应遵守法律、行政法规规定的相关条件，具有独立承担民事责任的能力、良好的商业信誉和健全的财务会计制度，有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录，参加本次采购活动前三年内，在经营活动中没有重大违法记录，近三年内与邮政企业合作过程中无违法或不良记录，未发生法律纠纷的供应商。

　　1.单位负责人授权书（若有）：（1）“单位负责人”指法定代表人，即与实际提交的“营业执照等证明文件”载明的一致。（2）投标人：若投标人代表为单位负责人授权的委托代理人，应提供本授权书；若投标人代表为单位负责人，应在此项下提交其身份证正反面复印件，可不提供本授权书。（3）纸质投标文件正本中的本授权书（若有）应为原件。

　　2.营业执照证明文件：（1）投标人应为有能力提供本招标文件所述货物及服务的，具有法人资格的境内供应商，提供有效的营业执照复印件。（2）投标人提供的相应证明材料复印件均应符合：内容完整、清晰、整洁，并由投标人加盖其单位公章。

　　3.财务状况报告（财务报告或资信证明）：（1）投标人提供的财务报告复印件（成立年限按照投标截止时间推算）应符合下列规定：提供经审计的上年度（上年度指2022年或2023年）的年度财务报告，至少包括“资产负债表、利润表、现金流量表”，或提供投标截止时间前六个月内任一个月的财务报表，或提供基本开户银行出具的资信证明。 （2）投标人提供的相应证明材料复印件均应符合：内容完整、清晰、整洁，并由投标人加盖其单位公章。

　　4.依法缴纳税收证明材料：（1）投标人提供的税收凭据复印件应符合下列规定：投标截止时间前（不含投标截止时间的当月）已依法缴纳税收的投标人，提供投标截止时间前六个月（不含投标截止时间的当月）中任一月份的税收凭据复印件；依法免税的投标人，应提供相应文件证明其依法免税。（2）“依法缴纳税收证明材料”有欠缴记录的，视为未依法缴纳税收。（3）投标人提供的相应证明材料复印件均应符合：内容完整、清晰、整洁，并由投标人加盖其单位公章。

　　5.依法缴纳社会保障资金证明材料：（1）投标人提供的社会保险凭据复印件应符合下列规定：投标截止时间前（不含投标截止时间的当月）已依法缴纳社会保障资金的投标人，提供投标截止时间前六个月（不含投标截止时间的当月）的社会保险凭据复印件,依法不需要缴纳社会保障资金的投标人，应提供相应文件证明其不需要缴纳社会保障资金。（2）“依法缴纳社会保障资金证明材料”有欠缴记录的，视为未依法缴纳社会保障资金。（3）投标人提供的相应证明材料复印件均应符合：内容完整、清晰、整洁，并由投标人加盖其单位公章。

　　6.参加采购活动前三年内在经营活动中没有重大违法记录、无行贿犯罪记录书面声明、与邮政企业合作过程中无违法或不良记录，未发生法律纠纷：（1）“重大违法记录”指投标人因违法经营受到刑事处罚或责令停产停业、吊销许可证或执照、较大数额罚款等行政处罚（提供声明）（2）应对近三年无行贿犯罪记录进行声明。（3）应提供近三年内与邮政企业合作过程中无违法或不良记录，未发生法律纠纷的声明。（4）纸质投标文件正本中的本声明应为原件。

　　7.信用记录查询结果：投标人应在投标截止时间前通过“信用中国”网站（www.creditchina.gov.cn）查询并打印相应的信用记录，投标人提供的查询结果应为其通过上述网站获取的信用信息查询结果原始页面的打印件（或截图）。

　　8.投标人须为增值税一般纳税人，能开具增值税专用发票。（须提供承诺函）

　　9.投标人必须通过ISO9001质量管理体系认证。

　　10.投标人须承诺中标后，根据招标人要求，在省会及省分公司指定的主要城市设立固定的经营场所或办公地点，（须提供承诺函）。

　　11.供应商未被列入“信用中国”网站(www.creditchina.gov.cn)失信被执行人名单。

　　12.被中国邮政集团有限公司列入黑名单且在有效期内的投标人，无资格参加本项目的采购活动。

　　13.本项目不允许转包、分包，不接受联合体投标。

　　14.投标人必须具备《道路运输经营许可证》，提供有效期内的复印件。

　　15.投标人必须承诺对承担干线运输任务的车辆、人员及邮件进行投保，单车货物保险累计赔付额不得低于200万元，并提供承诺书。（须提供承诺函）

　　16.投标人须承诺承担邮件干线运输任务的车辆，累计行驶里程在60万公里以下，且使用年限在5年以内，并提供承诺书。（须提供承诺函）

　　17.投标人承担干线运输任务的车辆必须配备满足交通运输部道路运输车辆卫星定位系统部标协议的北斗/GPS设备，具备接入中国邮政车辆运行管控平台条件，并提供承诺书。（须提供承诺函）

　　18.投标人须承诺提供的承担邮件干线运输任务车辆，严禁悬挂、喷涂“中国邮政”标识。（须提供承诺函）

　　19.投标人可以使用非自有车辆提供服务，非自有车辆须属于法人单位，非自有车辆须满足主要资格条件第7条、第8条、第9条、第10条、第11条；同时投标人须承诺对本项目所有车辆的运输服务承担全部责任。（须提供承诺函）。

　　20.单位负责人为同一人或者存在控股、管理关系的不同单位，不得参加本项目同一包次投标。（须提供承诺函）

　　21.与邮政无投资关系且存在以下情况的，不得参加本项目投标：邮政领导人员及其亲属和其他特定关系人、邮政员工持股（限非上市公司），以个人身份（组织委派的除外）担任法人、董事长、总经理、监事的企业，以及邮政所属工会或员工集体出资成立的企业。（须提供承诺函）

　　22.投标人须提供有效期内的营业执照副本复印件。

　　23.投标人须提供法定代表人身份证明或附有法定代表人身份证明的授权委托书。

　　24.投标人须提供中标服务费承诺书（须提供承诺函）。

　　25.供应商须承诺满足第三章：合同草案所有条款要求（须提供承诺函）。

　　26.招标文件要求的其他资料（若有）。

　　合同包1特定资格条件：

　　1.投标人能够提供准牵引总质量30吨及以上的牵引车头和半挂车厢至少80台。投标人提供的车辆应符合以下条件之一：

　　（1）投标人所有车辆（此种情形，投标人提供证明材料须证明车辆属于投标人所有）；

　　（2）投标人的分公司、子公司、控股公司所有车辆（此种情形，投标人提供证明材料须证明其分公司、子公司、控股公司与投标人的所属关系，且提供证明材料须证明车辆属于相关分公司、子公司、控股公司所有）；

　　（3）与投标人的法定代表人为同一人的企业所拥有的车辆（此种情形，投标人提供证明材料须证明相关企业的法定代表人与投标人的法定代表人为同一人，且提供证明材料须证明车辆属于相关企业所有）；

　　以上3种情形视为投标人自有车辆；投标人须提供每台车辆的行驶证复印件(加盖公司公章)，且车辆年检全部合格，符合国家规定技术标准。核标时如发现存在伪造车辆信息的企业，直接剔除其投标资格。

　　2、投标人须提供自2020年1月1日起1个累计结算人民币200万元以上的邮政或快递物流行业委托运输业绩（业绩须提供合同关键页扫描件（包括但不限于合同首页、采购内容页、合同金额页、合同大签页）及可以是提供订单或者发票或网上税管系统开票累计查询截图）。

　　合同包2：

　　投标人应遵守法律、行政法规规定的相关条件，具有独立承担民事责任的能力、良好的商业信誉和健全的财务会计制度，有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录，参加本次采购活动前三年内，在经营活动中没有重大违法记录，近三年内与邮政企业合作过程中无违法或不良记录，未发生法律纠纷的供应商。

　　1.单位负责人授权书（若有）：（1）“单位负责人”指法定代表人，即与实际提交的“营业执照等证明文件”载明的一致。（2）投标人：若投标人代表为单位负责人授权的委托代理人，应提供本授权书；若投标人代表为单位负责人，应在此项下提交其身份证正反面复印件，可不提供本授权书。（3）纸质投标文件正本中的本授权书（若有）应为原件。

　　2.营业执照证明文件：（1）投标人应为有能力提供本招标文件所述货物及服务的，具有法人资格的境内供应商，提供有效的营业执照复印件。（2）投标人提供的相应证明材料复印件均应符合：内容完整、清晰、整洁，并由投标人加盖其单位公章。

　　3.财务状况报告（财务报告或资信证明）：（1）投标人提供的财务报告复印件（成立年限按照投标截止时间推算）应符合下列规定：提供经审计的上年度（上年度指2022年或2023年）的年度财务报告，至少包括“资产负债表、利润表、现金流量表”，或提供投标截止时间前六个月内任一个月的财务报表，或提供基本开户银行出具的资信证明。 （2）投标人提供的相应证明材料复印件均应符合：内容完整、清晰、整洁，并由投标人加盖其单位公章。

　　4.依法缴纳税收证明材料：（1）投标人提供的税收凭据复印件应符合下列规定：投标截止时间前（不含投标截止时间的当月）已依法缴纳税收的投标人，提供投标截止时间前六个月（不含投标截止时间的当月）中任一月份的税收凭据复印件；依法免税的投标人，应提供相应文件证明其依法免税。（2）“依法缴纳税收证明材料”有欠缴记录的，视为未依法缴纳税收。（3）投标人提供的相应证明材料复印件均应符合：内容完整、清晰、整洁，并由投标人加盖其单位公章。

　　5.依法缴纳社会保障资金证明材料：（1）投标人提供的社会保险凭据复印件应符合下列规定：投标截止时间前（不含投标截止时间的当月）已依法缴纳社会保障资金的投标人，提供投标截止时间前六个月（不含投标截止时间的当月）的社会保险凭据复印件；依法不需要缴纳社会保障资金的投标人，应提供相应文件证明其不需要缴纳社会保障资金。（2）“依法缴纳社会保障资金证明材料”有欠缴记录的，视为未依法缴纳社会保障资金。（3）投标人提供的相应证明材料复印件均应符合：内容完整、清晰、整洁，并由投标人加盖其单位公章。

　　6.参加采购活动前三年内在经营活动中没有重大违法记录、无行贿犯罪记录书面声明、与邮政企业合作过程中无违法或不良记录，未发生法律纠纷：（1）“重大违法记录”指投标人因违法经营受到刑事处罚或责令停产停业、吊销许可证或执照、较大数额罚款等行政处罚（提供声明）（2）应对近三年无行贿犯罪记录进行声明。（3）应提供近三年内与邮政企业合作过程中无违法或不良记录，未发生法律纠纷的声明。（4）纸质投标文件正本中的本声明应为原件。

　　7.信用记录查询结果：投标人应在投标截止时间前通过“信用中国”网站（www.creditchina.gov.cn）查询并打印相应的信用记录，投标人提供的查询结果应为其通过上述网站获取的信用信息查询结果原始页面的打印件（或截图）。

　　合同包2特定资格条件：

　　1、投标人必须具备《道路运输经营许可证》，并提供有效复印件；

　　2、自营车辆：投标人应具备自营车辆40台以上（包括母公司、子公司、控股或参股的关联企业的自营车辆），车龄5年以内（含5年），其中70%以上的车辆必须为厢式封闭车（含新能源车），（提供车辆列表，注明车型、行驶证号码、车辆所有人，并附车辆登记证、车辆行驶证复印件。提供母公司、子公司、控股或参股的关联企业自营车辆的，还应提供该企业与投标人关联的相关有效证明材料复印件）。注：车龄从车辆登记证的“车辆登记日期”或车辆行驶证的“注册日期”起至2023年12月。车龄5年以上不计入车辆总数。

　　3、投标人中标后在中标项目所在地（福州、厦门、泉州）需派驻有调度人员及管理人员，并具备完善的管理制度，负责项目车辆调度及运行管理；需具备较强的运力资源整合和调配能力，能满足非常规、高峰、紧急情况的运能保障（提供承诺书）；

　　4、服务经验：投标人须提供自2020年1月1日起1个累计结算人民币200万元以上的邮政或快递物流行业委托运输业绩（业绩须提供合同关键页扫描件（包括但不限于合同首页、采购内容页、合同金额页、合同大签页）及可以是提供订单或者发票或网上税管系统开票累计查询截图）。

　　5、投标人应配备满足交通运输部道路运输车辆卫星定位系统固定式部标协议的北斗/GPS设备，并接入“中国邮政车辆运行管控平台”（提供承诺书）

　　6、投标人承担邮件运输任务车辆必须采用厢式封闭货车；禁止累计行驶里程达到60万公里以上或者使用年限达到5年以上的车辆承担邮件区内运输任务（提供承诺书）

　　7、投标人提供的车辆手续齐全，符合国家相关规定。车况良好，符合防火、防盗、防腐、防潮的配备要求，能够保证邮件运输安全。车辆驾驶员依法取得与所驾车辆相适应的机动车驾驶证（提供承诺书）。

　　8、投标人须承诺对承担邮件运输任务的车辆、人员及邮件进行投保，单车货物保险累计赔付额：大吨位车型（车厢长度9.6米以上）不得低于150万元，其他车型（车型长度9.6米及以下）不得低于100万元。（提供承诺书）。

　　注：投标人须按照“第四章 投标文件格式”的要求提供上述资格要求的有效证明

　　材料，否则，其投标将被否决。

　　六、招标文件的获取方式：

　　（一）办理CA证书

　　登录“中国邮政电子采购与供应平台”（网址：https://cg.11185.cn）办理CA证书等。流程：注册→登录→【CA办理】→查找对应项目→报名→填写相关信息→审核→下载招标文件。CA证书办理、“中国邮政电子采购与供应平台”操作相关事宜请下载“平台首页—用户中心—下载中心—下载：中国邮政电子采购与供应平台操作手册-电子采购分册-投标人”，或可联系客服电话400-898-8881 (周一～周五9:00-17:00）。

　　（二）获取招标文件

　　获取文件流程：进入平台—注册并办理CA—（审批通过）—选择参加投标的项目—购买招标文件—填写并上传订单信息（支付凭证）—（审批通过）—下载招标文件（具体参照平台页面右下角“投标人操作指南”）。

　　凡有意参加投标者，请于2023年12月26日至2024年1月10日，每日上午9时至12时，下午14时至18时（北京时间，下同），购买招标文件。招标文件售价人民币贰佰元整（￥200元），售后不退。文件款请采用汇款方式汇至代理机构账户，账户信息见“10、联系方式”。投标人应将获取文件时的支付凭证同步上传至“中国邮政电子采购与供应平台”对应的报名项目中，经审核后即可下载招标文件。

　　注：投标人须在“中国邮政电子采购与供应平台”（网址：https://cg.11185.cn）完成“下载招标文件”的操作。

　　七、投标文件的递交：

　　（1）递交投标（应答）文件的设备须为投标人自主可控的电脑终端设备，不得与其他潜在供应商使用同一台电脑递交投标（应答）文件。如开标/评审后发现不同投标（应答）人上传投标（应答）文件的网卡信息/MAC地址、CPU信息/CPUID信息同时完全一致的，对本项目该投标（应答）人投标（应答）的标包/标段予以否决。

　　（2）递交平台、递交时间及签到：线上电子版与纸质版投标文件递交的截止时间均为2024年1月16日上午9:30（北京时间），投标人应在截止时间前通过“中国邮政电子采购与供应平台”（网址：https://cg.11185.cn）递交加密的线上电子版投标文件，并在2024年1月16日上午9:00 -9:30（北京时间）现场完成纸质版投标文件和线上电子版投标文件“签到”流程。请投标人准备签到、解密所需CA、电脑等必备设备。未按以上规定完成纸质版投标文件和线上电子版投标文件递交、“签到”流程的，其响应将被否决。

　　（3）递交及解密地点：福州市鼓楼区洪山园路52号华润万象城（三期）S11#楼6层福建榕卫招标有限公司开标室。投标人授权代表可以当面递交纸质版投标文件，并且携带制作电子版投标文件的电脑和CA证书，保证网络畅通、运行环境良好、介质完好等，进行现场电子版投标文件解密；也可以通过邮寄的方式在递交截止时间前将纸质版投标文件邮寄到指定地点，采取邮寄方式的，如因投标人或快递公司等原因导致的投标文件未在投标文件递交截止时间前送达指定地点的，或导致投标文件污损、损毁等影响专家评审的，由此造成的投标文件被否决由投标人自行承担。选择邮寄的投标人请在投标当天在网络环境良好，不影响电子版解密的环境下，远程准备进入线上签到和解密。逾期或不符合规定的纸质版和电子版投标文件恕不接受。

　　（4）线上电子版投标文件加密、解密：投标人须在开标前对“中国邮政电子采购与供应平台”（网址：https://cg.11185.cn）递交的线上电子版投标文件进行加密。投标人须在平台下载《中国邮政投标管家》工具结合CA证书，进行线上电子版投标文件的编制，并在开标前进行加密后上传至平台。开标时，尽快使用CA证书完成线上电子版投标文件的解密。

　　（5）线上电子版投标文件与纸质版投标文件内容须相同。招标文件中要求的盖章、签字，在制作线上电子版投标文件时可以是有效的电子签章、电子签名，也可以是加盖公章、签字的纸质版扫描件。（电子签章后，文档不应再修改，否则电子签章、签字无效；如需修改，请修改后重新电子签章、签字）。

　　注：线上电子版投标文件指：按招标文件要求通过《中国邮政投标管家》工具编制、加密、上传至“中国邮政电子采购与供应平台”（网址：https://cg.11185.cn）的电子版投标文件。

　　纸质版投标文件指：按招标文件要求制作的纸质打印版投标文件。

　　八、开标：

　　（1）开标形式：本项目采用在“中国邮政电子采购与供应平台”（网址：https://cg.11185.cn）线上开标，同步线下现场开标。

　　（2）开标时间：同投标文件递交截止时间。

　　（3）投标文件递交及开标地点：同投标文件递交地点。届时请投标人派代表参加开标仪式。

　　九、发布公告的媒体：

　　本次招标公告同时在中国邮政集团有限公司官网、中国邮政电子采购与供应平台、中国采购与招标网。

　　十、联系方式：

　　采购人：中国邮政集团有限公司福建省分公司

　　地址：福建省福州市鼓楼区温泉街道得贵路 26号福建邮政大厦

　　邮    编：350001

　　项目联系人：许女士

　　电    话：0591-83341908

　　代理机构：福建榕卫招标有限公司

　　地址：福建省福州市鼓楼区洪山园路52号华润万象城（三期）S11#楼6层

　　联系方法：曾星怡、林文芳    0591-87512357 13950322475

　　账户信息：

　　户名：福建榕卫招标有限公司

　　开户银行：福建海峡银行鼓楼支行

　　账    号：100028500520010001

　　电子邮箱：fjrwzb@163.com