中国邮政集团有限公司上海市分公司

2025-2028年邮区中心内部处理业务外包集中采购项目招标公告

上海东方投资监理有限公司（以下简称“招标代理”）受中国邮政集团有限公司上海市分公司（以下简称“招标人”）委托，就中国邮政集团有限公司上海市分公司2025-2028年邮区中心内部处理业务外包集中采购项目的服务进行国内公开招标。现邀请合格的投标人前来投标。本项目采用电子化招投标，对投标人在“中国邮政电子采购与供应平台”上传的电子版投标文件进行审查。

1、    项目名称：中国邮政集团有限公司上海市分公司2025-2028年邮区中心内部处理业务外包集中采购项目

2、    招标编号：SHYZCG 2025-061

3、    项目概述：采购内容为邮区中心(王港、洞泾和桃浦)进出口邮件及总包经转内部处理作业，包含邮件卸车、分剔、开拆、供件、人工处理、扫描封发、盘驳装车、封发发运、安检。本项目共分为三个包件，合同服务期限：2025年10月1日-2028年6月30日(2年9个月)。

4、     招标内容： 年采购预算为17744.079991万元/年，最终按实结算，标包划分情况如下：（详见招标文件第五章《技术（服务）规范》）。

注：（1）投标人须以“包”为单位参加本项目的投标，并以“包”为单位提供投标文件。本项目共分为3个包件。其中，包1王港作业点位于浦东新区龙东大道4877号；包2桃浦作业点位于普陀区金迈路158号；包3洞泾作业点位于松江区洞薛路885号。

（2）本项目/包最高投标限价为如上表所示，投标人报价如高于上述表内任意一个采购限价或预算金额，其投标将被否决。

（3）本项目各包件外包业务量以实际发生数量为准，招标人不承诺最低外包业务数量。

（4）本项目三个包件不允许兼投兼中。

5、    投标人资格条件：

（1）须是在中华人民共和国境内（港澳台除外）依法注册的、具有独立法人资格的、能独立承担民事责任的单位；须具备增值税一般纳税人资格，能开具增值税普通发票和增值税专用发票；

   （2）具有完备的生产组织管理体系和管理队伍，具备抗风险能力和质量保障能力以及良好的合同履行能力，提供全年无休不间断的服务(提供承诺函)；

   （3）供应商提供的工作服务人员须身体健康，无犯罪前科(提供承诺函）；

    （4）投标人在近三年内参与上海邮政及下属机构招标项目中无以下记录：因自身原因放弃采购项目中标的、因自身原因违约或中止合同的(提供承诺函)；

（5）被“信用中国”（www.creditchina.gov.cn）列入失信被执行人名单的供应商，被中国政府采购网（www.ccgp.gov.cn）列入政府采购严重违法失信行为记录名单的供应商，被中国邮政集团有限公司列入黑名单且在有效期内的供应商，均无资格参加本项目的采购活动；

（6）与邮政无投资关系且存在以下情况的，不得参加采购活动：邮政领导人员及其亲属和其他特定关系人、邮政员工持股（限非上市公司），以个人身份（组织委派的除外）担任法人、董事长、总经理、监事的企业，以及邮政所属工会或员工集体出资成立的企业；

（7）本项目不接受联合体投标，不接受转包、分包。

注：投标人须按照“第四章 投标文件格式”的要求提供上述资格要求的有效证明材料，否则，其投标将被否决。

6、    招标文件的获取方式：

（一）办理CA证书

登录“中国邮政电子采购与供应平台”（网址：https://cg.11185.cn）办理CA证书等。                                     流程：注册→登录→【CA办理】→查找对应项目→报名→填写相关信息→审核→下载招标文件。CA证书办理、“中国邮政电子采购与供应平台”操作相关事宜请下载“平台首页—用户中心—下载中心—下载：中国邮政电子采购与供应平台操作手册-电子采购分册-投标人”，或可联系客服电话400-898-8881 ，CA客服电话：400-788-8550 (周一～周五9:00-17:00）。

（二）获取招标文件

获取文件流程：进入平台—注册并办理CA—（审批通过）—选择参加投标的项目—购买招标文件—填写并上传订单信息（支付凭证）—（审批通过）—下载招标文件（具体参照平台页面右下角“投标人操作指南”）。

凡有意参加投标者，请于2025年5月[13]日至2025年5月[19]日，每日上午9时00分至11时30分，下午13时30分至16时00分（北京时间，下同），进入《中国邮政电子采购与供应平台》线上报名获取招标文件。

招标文件售价：每个标包人民币500元，现金，售后不退。

（3）报名所需资料：

（3.1）营业执照副本复印件。

（3.2）法定代表人和授权委托人身份证明复印件、法定代表人授权委托书原件。

注：以上资料复印件必须加盖公章，以彩色扫描件形式上传至平台。如有缺漏，其报名将被拒绝。平台报名审核通过后，请携带上述报名资料及报名费现金至代理机构处（上海市普陀区江宁路1306弄7号楼富丽大厦26楼）进行缴纳，缴纳完成后，由代理机构完成平台报名费审核通过，方可下载招标文件。

注：投标人须在“中国邮政电子采购与供应平台”（网址：https://cg.11185.cn）完成“下载招标文件”的操作。

7、    投标文件的递交：

（1）递交平台、递交时间及签到：线上电子版与纸质版投标文件递交的截止时间均为2025年6月[6]日上午10:00（北京时间），投标人应在截止时间前通过“中国邮政电子采购与供应平台”（网址：https://cg.11185.cn）递交加密的线上电子版投标文件，并在2025年6月[6]日上午09:30-10:00（北京时间）完成线上电子版投标文件“签到”流程。投标人未完成“电子版投标文件递交”及“签到”流程，投标将被拒绝。请投标人准备签到、解密所需CA、电脑等必备设备，投标人应通过制作电子版投标文件的电脑解密电子版投标文件，保证网络畅通、运行环境良好、介质完好等，逾期递交的线上电子版投标文件以及不符合规定的线上电子版投标文件将被拒绝。

（2）递交及解密地点：上海市普陀区江宁路1306弄7号楼富丽大厦26楼会议室一。投标人须派代表当面递交纸质版投标文件，并且通过制作线上电子版投标文件的电脑解密线上电子版投标文件，保证网络畅通、运行环境良好、介质完好等。逾期递交的纸质版和线上电子版投标文件以及不符合规定的纸质版和线上电子版投标文件将被拒绝。

（3）线上电子版投标文件加密、解密：投标人须在开标前对“中国邮政电子采购与供应平台”（网址：https://cg.11185.cn）递交的线上电子版投标文件进行加密。投标人须在平台下载《中国邮政投标管家》工具结合CA证书，进行线上电子版投标文件的编制，并在开标前进行加密后上传至平台。开标时，尽快使用CA证书完成线上电子版投标文件的解密。

（4）线上电子版投标文件与纸质版投标文件内容须相同。招标文件中要求的盖章、签字，在制作线上电子版投标文件时可以是有效的电子签章、电子签名，也可以是加盖公章、签字的纸质版扫描件。（电子签章后，文档不应再修改，否则电子签章、签字无效；如需修改，请修改后重新电子签章、签字）。

注：线上电子版投标文件指：按招标文件要求通过《中国邮政投标管家》工具编制、加密、上传至“中国邮政电子采购与供应平台”（网址：https://cg.11185.cn）的电子版投标文件。

纸质版投标文件指：纸质版投标文件应为线上电子版投标文件的打印版或加盖公章、签字的纸质版。

纸质版投标文件应与线上电子版投标文件保持一致，如不一致以线上电子版投标文件为准。

投标人须派代表当面递交纸质版投标文件。招标人不接受以邮寄、传真、电子邮件等方式递交的投标文件。逾期或不符合规定的投标文件恕不接受。

8、    开标：

（1）开标形式：本项目采用在“中国邮政电子采购与供应平台”（网址：https://cg.11185.cn）线上解密开标，递交投标文件的设备需为投标人自主可控的电脑终端设备，不得与其他投标人使用同一台电脑递交投标文件。

（2）开标时间：2025年6月[6]日上午10:00（北京时间）。线上电子版投标文件现场解密截止时间为：2025年6月[6]日上午10:00（北京时间）。投标人须自行考虑互联网网络及运行环境不畅、介质损坏等因素造成的风险。投标人未在规定时间内完成线上电子版投标文件解密流程，投标将被拒绝。（签到后安排的系统解密预留操作时间不少于半小时，可根据项目规模及报名人数适当延长）。

（3）投标文件递交及开标地点：上海市普陀区江宁路1306弄7号楼富丽大厦26楼会议室一（如有变化，另行通知）。

9、    发布公告的媒体：本次招标公告同时在中国邮政集团有限公司官网、中国邮政电子采购与供应平台、采购与招标网、中国招标投标公共服务平台发布。

10、     联系方式：

招标人：中国邮政集团有限公司上海市分公司

地址：上海市虹口区天潼路395号

招标代理机构：上海东方投资监理有限公司

招标代理地址：上海市普陀区江宁路1306弄7号楼富丽大厦26楼

联系人：朱老师

联系电话：021-62666043-212、18116082940（工作时间接听）

电子邮箱：124336344@qq.com